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《通知》是繼2004年國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、2005年國務(wù)院第116次常務(wù)會議提出的安全生產(chǎn)12項治本之策之后國務(wù)院的又一重大安全生產(chǎn)舉措，是指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，進一步明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務(wù)，提出了新形勢下加強安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，強化了企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體地位和基礎(chǔ)作用，對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作、促進安全發(fā)展具有深遠意義。

《通知》共9部分、32條，體現(xiàn)了“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的原則要求和安全生產(chǎn)工作“標本兼治、重在治本，重心下移、關(guān)口前移”的總體思路，涵蓋了企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準入、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責任追究等多個方面。《通知》的每一項規(guī)定都集中體現(xiàn)了施以更加嚴格嚴厲的綜合治理措施的要求?！锻ㄖ繁砻?，進一步加強新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作，切實解決一些長期以來影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題、重點和難點問題，必須要以更堅定的信念、更大的決心、更強有力的政策措施，通過更加嚴格的企業(yè)安全管理、更加堅實的技術(shù)保障、更加有力的安全監(jiān)管、更加高效的應(yīng)急救援體系、更高標準的行業(yè)準入、更加有力的政策引導(dǎo)、更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、更加嚴格的目標考核和責任追究等，形成安全生產(chǎn)長效機制。

《通知》突出了“十個創(chuàng)新、十個強化”。十項制度創(chuàng)新：一是重大隱患治理和重大事故查處督辦制度，二是領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度，三是先進適用技術(shù)裝備強制推行制度，四是安全生產(chǎn)長期投入制度，五是企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度，六是應(yīng)急救援基地建設(shè)制度，七是現(xiàn)場緊急撤人避險制度，八是高危企業(yè)安全生產(chǎn)標準核準制度，九是工傷事故死亡職工一次性賠償制度，十是企業(yè)負責人職業(yè)資格否決制度。十項工作強化：一是強化隱患整改效果，二是全面開展安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)，三是加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，五是強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，六是積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督、維護和落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)、鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，七是嚴格限定對嚴重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，八是加強安全教育培訓(xùn)、鼓勵擴大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)，九是強化安全生產(chǎn)責任追究，十是結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式加快推進安全發(fā)展、強制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。

集團公司安委會主任董華在主持學(xué)習時強調(diào)，要把學(xué)習宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》作為集團下半年安全生產(chǎn)工作重點，要讓集團各級生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、全體員工學(xué)習好、領(lǐng)會好、宣傳好、執(zhí)行好《通知》精神，要結(jié)合《通知》基本內(nèi)容和精神實質(zhì)全面梳理企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任體系，要認真落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度。