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2011年11月10日上午，由云南省委宣傳部、省外宣辦主導(dǎo)，云南省國資委和云天化集團、昆鋼集團、云南建工集團、云南物流產(chǎn)業(yè)集團4戶省屬企業(yè)在昆明海埂舉行了以“國資監(jiān)管助騰飛，國企發(fā)展新跨越”為主題的云南省國資監(jiān)管和國企發(fā)展專場新聞發(fā)布會，云南電視臺第六套節(jié)目對發(fā)布會進行了現(xiàn)場直播。會上，省國資委主任、黨委書記徐盛鵬通報了“十一五”期間云南省國資監(jiān)管方面完成的主要工作、取得的主要成績及“十二五”期間的發(fā)展思路。在記者提問環(huán)節(jié)，云天化集團董事長、黨委書記董華先后接受了《云南日報》、云南電視臺記者的現(xiàn)場采訪。

主持人：下面請記者朋友們就各自關(guān)心的問題提問。

記 者：我是《云南日報》的記者，請允許我向云天化集團董華董事長提一個問題：過去的五年，在省國資委的有效監(jiān)管下，我省國有企業(yè)著力推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，但在國企發(fā)展的過程中，也存在一些不容回避的問題。請問目前制約云天化科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的因素主要有哪些？下一步要怎樣破題，才能實現(xiàn)騰飛？謝謝！

董 華：非常感謝我們新聞界關(guān)心云天化，重視云天化。應(yīng)該說，云天化在“十一五”以來，特別是省八次黨代會以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的大力支持下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展都上了一個新的臺階。通過這幾年的努力，我們的經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)平臺不斷夯實，企業(yè)效益不斷提升，整體實力全面加強。雖然發(fā)展很好，但我們自我評價，云天化仍然處在一個“跑馬圈地、搭建平臺、規(guī)模擴張、壯大實力”的階段，在這個階段，不可避免的會存在這樣或那樣的問題。通過我們最近兩年，特別是通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來的分析、梳理，我們認(rèn)為當(dāng)前影響集團全面發(fā)展的主要因素，重點是“六大矛盾，三大問題”。

六大矛盾：

一是集團的快速發(fā)展與資源相對不足的矛盾；

二是快速發(fā)展與環(huán)境保護壓力、生態(tài)保護壓力的矛盾；

三是快速發(fā)展與企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對不足的矛盾；

四是快速發(fā)展與企業(yè)文化建設(shè)相對滯后的矛盾；

五是快速發(fā)展與集團化的管控體系還不盡完善的矛盾；

六是快速發(fā)展與人才結(jié)構(gòu)相對不完全適應(yīng)要求的矛盾。

三大問題：

一是產(chǎn)權(quán)單一，體制不順，機制不活；

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，我們整個集團的六大產(chǎn)業(yè)平臺，大的占到集團的50%以上，小的虧損；

三是集團的發(fā)展不平衡，在整個集團內(nèi)部，發(fā)展好的企業(yè)，剛才徐主任介紹中也說到，我們有些產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)能夠躋身到全球的前五位，但是比較差的也有。

所以我們歸結(jié)起來，就叫“六大矛盾，三大問題”，但這些矛盾和問題，我們認(rèn)為應(yīng)該是屬于企業(yè)發(fā)展過程中的問題，也只有通過發(fā)展來解決。集團在認(rèn)真總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上，提出了“十二五”破解這些矛盾和問題的一系列思路，歸結(jié)起來有這么幾點：

第一，圍繞一個主題：就是科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展在我們集團的具體體現(xiàn)，就是“五化”大發(fā)展：一是規(guī)?；蟀l(fā)展，二是集約化大發(fā)展，三是集團化大發(fā)展，四是國際化大發(fā)展，五是和諧化大發(fā)展。

第二，貫穿一個主線：就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。重點是五個方面：

一是以打造新的競爭優(yōu)勢為目標(biāo)，不斷優(yōu)化集團的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；

二是千方百計提高集團的資源利用水平；

三是緊密結(jié)合我們的行業(yè)特點，深入開展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排；

四是積極探索新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷培育新的效益增長點；

五是高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“兩型”企業(yè)。

我們要通過以上五個方面的工作，來推進整個集團轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。

第三，突出一個重點：這個重點就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們提出了“三新一補”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

“三新”就是“新配置、新產(chǎn)業(yè)、新材料”：

一是“新配置”。就是通過現(xiàn)有六大產(chǎn)業(yè)平臺的優(yōu)化配置，形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和效益增長點。

二是“新產(chǎn)業(yè)”。就是以中緬油氣管線建設(shè)為一個重要的機會，在中石油建設(shè)1000萬噸煉油配套項目的基礎(chǔ)上，我們利用他們煉油的副產(chǎn)品，來發(fā)展云天化乃至云南省的石油化工產(chǎn)業(yè)。預(yù)計我們在“十二期”間要投入130-150億，也形成130-150億的新產(chǎn)業(yè)。

三是“新材料”?，F(xiàn)在云天化的新材料以玻璃纖維、聚甲醛為基礎(chǔ)，這兩個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國內(nèi)名列前茅，下一步我們還要依托這個基礎(chǔ)，進一步把我們的新材料做大做強。

“一補”就是商貿(mào)物流。商貿(mào)物流既是我們產(chǎn)業(yè)的延伸，也是我們產(chǎn)業(yè)的的補充。

我們要通過“三新一補”，來實現(xiàn)整個集團的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。

第四，進一步推進“四個平臺“建設(shè)：這四個平臺，一是生產(chǎn)經(jīng)營，二是資本運作，三是商貿(mào)物流，四是科技創(chuàng)新，核心是要推動“四個平臺”的互動。

第五，追求企業(yè)員工與企業(yè)的共同發(fā)展：要貫徹“以人為本”的核心理念，同時打造一支高素質(zhì)的員工隊伍，讓員工共享企業(yè)的發(fā)展成果。

第六，實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)發(fā)展：我們提了“六大轉(zhuǎn)變”：

一是發(fā)展重點從“以肥為主”向“肥化并舉”的轉(zhuǎn)變。原來我們提的是“以肥為主，相關(guān)多元”，下一步叫“肥化并舉”。

二是發(fā)展方式從資源規(guī)模型向質(zhì)量效益型、技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

三是創(chuàng)新方式從現(xiàn)在的以引進消化吸收為主，向以自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變。

四是業(yè)務(wù)模式從現(xiàn)在的以生產(chǎn)經(jīng)營為主，向生產(chǎn)經(jīng)營、資本運作、商貿(mào)流通、科技創(chuàng)新四個平臺互動轉(zhuǎn)變。

五是組織結(jié)構(gòu)從現(xiàn)在的單一的母子公司制，向更能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的母子公司加事業(yè)部制轉(zhuǎn)變。

六是經(jīng)營范圍從現(xiàn)在以國內(nèi)為主，向下一步通過“兩個市場、兩種資源”的互動轉(zhuǎn)變。

我們要通過“十二五”的努力，來破解這些制約因素，使我們企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，再上一個新臺階。

謝謝大家！

記 者：我是云南電視臺的記者，我的問題是：有國資委的監(jiān)管和沒有國資委的監(jiān)管，對于一家企業(yè)的發(fā)展來說有什么不一樣的，這個問題請董華董事長和王長勇董事長來回答，謝謝。

董 華：這個問題實際上剛才徐主任在介紹我們國資監(jiān)管和國有企業(yè)發(fā)展的時候已經(jīng)回答了，但我想可能這位記者是希望從我們企業(yè)的角度來談這個問題。

成立國資委是黨的“十六大”的要求，也是我們國家國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系完善的一個重要措施。國資委成立以來，從我們企業(yè)的角度，我想至少有這么四個方面的不一樣：

第一，解決了長期以來，我們國家國有企業(yè)出資人缺位的問題。出資人缺位，毫無疑問，治理結(jié)構(gòu)就不完善，國資委成立以來，完善了我們國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，為國有企業(yè)運作、經(jīng)營創(chuàng)造一個很好的環(huán)境。

第二，國資委成立以來，積極履行國資委應(yīng)該履行的職責(zé)，制定了一系列國資監(jiān)管的制度、辦法、規(guī)定，通過這些制度、規(guī)定，使我們國有企業(yè)的運作有章可循、更加規(guī)范。比如說原來炒得比較多的分配問題、薪酬問題，我認(rèn)為無論在國務(wù)院國資委還是我們云南省國資委的國有企業(yè)都不存在，為什么呢？因為分配、薪酬的問題都有章可循、有法可依。

第三，國資委成立以來，加強了對國有企業(yè)的日常監(jiān)管。一是現(xiàn)在我們國資委派駐監(jiān)事會進駐企業(yè)，對企業(yè)進行日常監(jiān)管；二是我們?nèi)粘５呢攧?wù)數(shù)據(jù)都與監(jiān)事會聯(lián)網(wǎng)，利用這種監(jiān)督，大大減少了企業(yè)運作上的失誤、經(jīng)營上的失誤。大家可以看到，國有企業(yè)這幾年在運作上的失誤也好，經(jīng)營失誤也好，都明顯減少。

第四，國資委成立以來，在國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國有企業(yè)的黨建工作得到了進一步強化，企業(yè)黨組織的“三個作用”進一步發(fā)揮。剛才徐主任也介紹了，包括我們的企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)等等，都得到了強化。

所以從這個角度上，應(yīng)該說，把原來我們國有企業(yè)的政治優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。我想至少從我們企業(yè)的角度，有這么四個不一樣。謝謝！